《方案》提出了八方面的重點(diǎn)工作，包括：促進(jìn)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、控制陸源污染排放、加強(qiáng)海上污染源控制、保護(hù)海洋生態(tài)、防范近岸海域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)近岸海域環(huán)境持續(xù)改善、明確和落實(shí)各方責(zé)任、加強(qiáng)信息共享和公眾參與。

海洋污染根子在岸上。《方案》在控制陸源污染排放方面，要求2018年10月底前，沿海各地級(jí)以上市要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水質(zhì)現(xiàn)狀劣于V類(lèi)（地表水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）以及水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的入海河流編制《入海河流水體達(dá)標(biāo)方案》，并在達(dá)標(biāo)方案中明確水質(zhì)目標(biāo)、達(dá)標(biāo)年限和階段性污染負(fù)荷削減目標(biāo)，提出切實(shí)可行的整治工程清單，實(shí)現(xiàn)“一河一策”精準(zhǔn)治污。

要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求規(guī)范設(shè)置入海排污口，不得在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際重要濕地、濱海類(lèi)型濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)、重要漁業(yè)水域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建排污口。

《方案》在推進(jìn)重點(diǎn)海域環(huán)境綜合整治上明確提出，重點(diǎn)整治水質(zhì)劣于四類(lèi)（海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）或水質(zhì)下降的珠江口、深圳灣、大亞灣、北部灣、廣澳灣、汕頭港、廣海灣、鎮(zhèn)海灣、水東灣、湛江港、雷州灣等河口、海灣，2018年組織編制環(huán)境綜合整治方案，明確污染物排放控制要求、年度目標(biāo)和主要任務(wù)，提出整治措施以及工程清單�？绲丶�(jí)以上市的河口、海灣由省統(tǒng)籌編制綜合整治方案并組織實(shí)施，其他的河口、海灣由所在地級(jí)以上市編制綜合整治方案并組織實(shí)施。

不少專(zhuān)家呼吁多年的污染物入海總量控制也被寫(xiě)入《方案》：以環(huán)境容量為基礎(chǔ)，以改善水質(zhì)為目的，全面推進(jìn)重點(diǎn)海域排污總量控制。2018年，開(kāi)展大亞灣海域海洋環(huán)境容量研究，開(kāi)展污染物入海總量控制試點(diǎn)，建立實(shí)施總量控制制度。到2019年，沿海各地級(jí)以上市全面啟動(dòng)海域排污總量控制制度建設(shè)。

《方案》明確嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線。制定分區(qū)分類(lèi)管控措施，嚴(yán)格限制海洋開(kāi)發(fā)活動(dòng)，對(duì)生態(tài)脆弱和敏感區(qū)域、海洋資源超載區(qū)域?qū)嵤┖Ｑ蠊こ虆^(qū)域限批。

到2020年，海洋生態(tài)紅線區(qū)域面積占全省管轄海域面積的比例保持不低于28.07%。重點(diǎn)海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、重點(diǎn)河口區(qū)域、重要濱海濕地區(qū)域、重要砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域、特殊保護(hù)海島及重要漁業(yè)海域禁止實(shí)施圍填海，生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域嚴(yán)格限制圍填海。所有圍填海項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃。

我省還把近岸海域污染防治放在粵港澳大灣區(qū)的視野下謀劃。《方案》提出，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)近岸海域環(huán)境持續(xù)改善，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)海岸帶生態(tài)安全格局。協(xié)同港澳共同建立健全清理防治協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)海漂垃圾源頭治理及監(jiān)測(cè)；研究建立灣區(qū)近岸海域重大污染事件通報(bào)和區(qū)域潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)制度和信息共享機(jī)制。

推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)入海污染物總量控制方面，《方案》提出，結(jié)合沿海各地級(jí)以上市重點(diǎn)海域排污總量控制制度的建立和實(shí)施，協(xié)同港澳爭(zhēng)取突破行政區(qū)限制，在海域水環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)，推動(dòng)排污總量控制制度的建立，合理規(guī)劃布局入海排污口，對(duì)水環(huán)境容量不足和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧�，大力減少陸源污染物排放，通過(guò)綜合整治努力實(shí)現(xiàn)海域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。