實(shí)名制”能否堵住漏洞？——部分城市火車站購(gòu)票現(xiàn)場(chǎng)實(shí)錄

　　新華社“新華視點(diǎn)”記者 王橙澄、潘林青、袁軍寶

　　今年春運(yùn)之后，火車票“實(shí)名制”又迎來(lái)了“五一”小長(zhǎng)假的考驗(yàn)。記者在北京、山東、貴州等地火車站采訪發(fā)現(xiàn)，火車票“實(shí)名制”在取得成效的同時(shí)，也還存在一些漏洞。

　　“黃牛黨”重操舊業(yè)，非實(shí)名也能購(gòu)票

　　4月28日，“五一”小長(zhǎng)假前夕的北京西站，已是人流如潮。售票大廳內(nèi)人頭攢動(dòng)，購(gòu)票隊(duì)伍已排至門口。記者在一列隊(duì)伍后面剛站定，一名票販子就問(wèn)記者：“西安、太原、銀川，您去嗎？各地票都有，不用排隊(duì)。”

　　不久，幾名購(gòu)票者和票販子搭上腔。一位購(gòu)票者告訴記者，“五一”前去太原已經(jīng)僅有站票，只能找“黃牛”試試。說(shuō)話間，一名身著制服的管理人員上前呵斥票販：“快走，快走。”

　　無(wú)奈之下，記者與一名趙姓購(gòu)票者隨票販來(lái)到大廳外的地下通道進(jìn)行商議。“你這票是不是真的？”趙姓購(gòu)票者問(wèn)。

　　“我天天在這賣，怎么可能是假的？我要是被抓了，賣假票得關(guān)三年，賣真票三小時(shí)就出來(lái)了。”“這是用別人身份證買的票，能行嗎？”“放心吧，不會(huì)查你的。”

　　經(jīng)過(guò)一番討價(jià)還價(jià)，原價(jià)140元一張的臥鋪票以200元成交。當(dāng)記者詢問(wèn)丟失身份證能否購(gòu)票時(shí)，對(duì)方回答十分肯定：“沒(méi)問(wèn)題，用別人身份證也行。”

　　在濟(jì)南火車站，同樣可見(jiàn)“黃牛”蹤影。一名“黃牛”向記者出售了一張濟(jì)南發(fā)往青島的火車票，加價(jià)40元，旅客信息卻顯示為“黃某某”，面對(duì)記者的疑問(wèn)，該“黃牛”保證：“我干這行多少年了，哪怕真被查了我也能打招呼讓你上車。”

　　記者不禁感到詫異，實(shí)名制實(shí)行之初，鐵路部門曾表示，實(shí)名制能有效遏制倒賣車票的違法行為。為何“黃牛黨”屢禁不止，如今又卷土重來(lái)了呢？

　　據(jù)了解，一些“黃牛”隨身帶著十幾張親戚朋友的身份證，參與違法倒票；或使用他人身份證，提前在網(wǎng)上將票源緊張的火車票預(yù)訂，一旦有乘客需要，就以高出三分之一甚至翻倍的高價(jià)出售，賣不出去的票就在火車出發(fā)前以5%的手續(xù)費(fèi)退票，仍可賺到差價(jià)。

　　因?yàn)楣ぷ鞒３嘶疖囃�返于北京和�?jì)南的彭曉勤說(shuō)，有時(shí)臨時(shí)出差，到了車站卻買不到票，只好通過(guò)“黃牛”購(gòu)買高價(jià)車票，上車后卻發(fā)現(xiàn)還有不少空位。“難道這些‘黃牛’跟火車站有特殊關(guān)系？”彭曉勤一直感到費(fèi)解。

　　驗(yàn)票“一晃而過(guò)”，冒名登車而去

　　在北京南站，記者發(fā)現(xiàn)，旅客進(jìn)站前都被要求拿出身份證、車票，車站工作人員在旅客排隊(duì)時(shí)逐一檢查。濟(jì)南一名姓葉的務(wù)工者告訴記者，以前經(jīng)常見(jiàn)到的票販子少了，票也好買多了。

　　然而，也有一些火車站“實(shí)名制”形同虛設(shè)。記者在濟(jì)南火車站進(jìn)站口看到，檢票人員一一檢查了所有乘客的車票，但并未細(xì)查乘客是否攜帶身份證，以及車票信息與身份證信息是否相符，許多乘客在進(jìn)站時(shí)甚至享受了“免檢”待遇。

　　貴陽(yáng)市民劉潔告訴記者，今年以來(lái)她乘坐了十余次火車，除了春運(yùn)，平日進(jìn)站、乘車、再到出站，從未遇到車票和身份證同檢的情況。“把車票拿在手中對(duì)檢票員‘晃一下’就能進(jìn)站，有幾次使用朋友身份證買票乘車，也是一路‘暢通無(wú)阻’。”

　　正是“實(shí)名制”在執(zhí)行過(guò)程中的管理漏洞，讓“黃牛”有機(jī)可乘，利用他人身份證繼續(xù)違法倒票。濟(jì)南市火車站一名“黃牛”曾對(duì)記者說(shuō)：“這么多人坐車，僅靠火車站這幾個(gè)工作人員根本查不過(guò)來(lái)。”

　　早在火車票“實(shí)名制”出臺(tái)之初，上海鐵路公安局的顧洪瓊就指出，“實(shí)名制”要真正有效遏制“黃牛”猖獗的局面，不僅在于購(gòu)票環(huán)節(jié)，更在于夯實(shí)查驗(yàn)環(huán)節(jié)。

　　據(jù)多地火車站工作人員反映，春運(yùn)后不再需要旅客100%實(shí)名驗(yàn)證進(jìn)站，主要驗(yàn)證方式是抽檢。鐵路部門表示，執(zhí)行這一政策，確有很多苦衷：一年要發(fā)送超過(guò)16億人次的旅客，平均一個(gè)月就相當(dāng)于民航一年的旅客發(fā)送量。具體到一輛列車，16節(jié)長(zhǎng)編組列車滿員時(shí)超過(guò)1000人。如果人人驗(yàn)票證，旅客起碼需要提前三個(gè)小時(shí)到站。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，如今不少鐵路線路已實(shí)現(xiàn)“電子客票”，旅客手持身份證即可進(jìn)站、乘車及出站，紙質(zhì)車票只是一種憑據(jù)。如果采用檢驗(yàn)身份證的辦法，既可以節(jié)省時(shí)間和人力，又可以防范“黃牛”倒票，何樂(lè)而不為？

　　網(wǎng)絡(luò)及電話購(gòu)票，服務(wù)水平待提高

　　在北京工作的白領(lǐng)陳小姐告訴記者，由于擔(dān)心一票難求，她吸取“春運(yùn)”教訓(xùn)，在鐵路部門正式放票前20分鐘，便撥打95105105“搶時(shí)間”。撥通電話后，就一直停留在系統(tǒng)內(nèi)，查詢各種并不需要的信息，一直堅(jiān)持到放票時(shí)間，以此保證線路通暢。

　　對(duì)于撥打訂票電話產(chǎn)生的費(fèi)用，她坦言：“小長(zhǎng)假買票難，只要能買到，花些‘冤枉錢’也就算了。”

　　一些旅客反映，客流高峰時(shí)期，除了電話購(gòu)票難，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票也是問(wèn)題多多。北京市民伍新說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)訂票過(guò)程中，時(shí)常遇到登錄難、打開慢、余票無(wú)法查詢等問(wèn)題，“有時(shí)按操作說(shuō)明好不容易來(lái)到支付環(huán)節(jié)，卻顯示失敗，不得不從頭再來(lái)。”

　　“火車票可能會(huì)售完了，但服務(wù)人員要及時(shí)告訴購(gòu)票者。”一些旅客呼吁鐵路部門提高服務(wù)水平。

　　一些專家建議，鐵道部在加快完善12306網(wǎng)站自身技術(shù)和服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)外開放火車票的網(wǎng)絡(luò)銷售資質(zhì)，借助各大商業(yè)網(wǎng)站成熟的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)和支付手段，進(jìn)一步加強(qiáng)電話及網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)。